南都記者 肖昕 盤旋多時的“2010年廣州電子商務(wù)扶持新招”出臺了。記者日前從廣州市科技和信息化局(以下簡稱科信局)獨家獲悉，趕在亞運前夕，廣州市科信局公布了“2010年度廣州市中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用扶持資金名單”，此次集中扶持B2C電子商務(wù)企業(yè)，環(huán)球市場、天拓科技、魚珠木材等B2C公司開發(fā)的七個電子商務(wù)服務(wù)項目，被列入重點扶持之列。

廣州市科信局負責人告訴南都記者，扶持工程實際從2009年開始啟動，至2011年(連續(xù)三年)，每年安排一千萬專項資金，通過財政補貼的方式，減免中小企業(yè)向第三方服務(wù)平臺購買電子商務(wù)應(yīng)用項目的部分費用。

“這筆資金是按照電子商務(wù)的推廣效果來補助的，不會被動機不純的企業(yè)‘空手套白狼’。在中國電子商務(wù)領(lǐng)域，這樣標的明確的扶持政策是史無前例的。”暨南大學(xué)管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師潘定說，從這種政策的“轉(zhuǎn)變”可以看出，廣州打造“網(wǎng)絡(luò)商都”、建設(shè)“亞太地區(qū)重要電子商務(wù)中心”的決心和努力。

接下來的問題是，借助第三方平臺的力量來撬動數(shù)萬家中小企業(yè)弄潮電子商務(wù)，這個戰(zhàn)術(shù)是現(xiàn)實可行的嗎？中小企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)能否推進產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型？

超6000家企業(yè)首次應(yīng)用電子商務(wù)獲扶持

記者獲悉，廣州市中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用扶持工程實施一年后，廣州市科信局就開始評估這項政府開支。調(diào)研統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，廣州目前已扶持了超過六千家中小企業(yè)首次應(yīng)用電子商務(wù)。在這當中，有70.5%的企業(yè)改善了銷售收入，有61.6%的企業(yè)降低了采購成本。與此同時，2009年廣州B2B電子商務(wù)形成的網(wǎng)上銷售收入為3222.46億元，比上一年增加了1062.11億元。

這種增速應(yīng)該高于國家平均水平。來自權(quán)威機構(gòu)的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，得益于電子商務(wù)的應(yīng)用，51.61%的企業(yè)實現(xiàn)了銷售量的增長，45.57%的企業(yè)降低了營銷成本，35.08%的企業(yè)降低了運營成本。而艾瑞咨詢發(fā)布的《2009-2010年中國中小企業(yè)B2B電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展報告》則顯示，2009年中國B2B電子商務(wù)交易規(guī)模為1.86萬億元，同比增長18.5%。

不過，“考慮到統(tǒng)計口徑和采集樣本等方面存在不同，凡此數(shù)據(jù)可能不太具備可比性。”廣州科信局負責人對記者坦言，“我們不能因為這些‘表面上的繁榮’而開心起來。雖然很多企業(yè)經(jīng)營者都明白，‘未來要么電子商務(wù)，要么無商可務(wù)’，但我們發(fā)現(xiàn)，很多中小企業(yè)對電子商務(wù)的應(yīng)用僅停留在簡單的信息發(fā)布、網(wǎng)站建設(shè)上，真正運用電子商務(wù)去開拓市場，整合供應(yīng)鏈資源的企業(yè)其實并不多。”

局勢謀變“無紙張貿(mào)易”

“廣州的中小企業(yè)供應(yīng)商對于進入電子商務(wù)領(lǐng)域，還算不上熱情高漲。”暨南大學(xué)管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師潘定對記者說，這一癥結(jié)在于，不少中小電子商務(wù)企業(yè)，還沒有真正嘗到電子商務(wù)的“甜頭”，也沒有近在身邊的示范領(lǐng)頭者。

中小企業(yè)不愿輕易“試水”電子商務(wù)，實在無可厚非。廣州一家做服裝B2B的創(chuàng)業(yè)家于先生告訴記者，假設(shè)企業(yè)做電子商務(wù)的軟硬件投入是“1”，那么對應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)營銷推廣成本大約是“8”，而如果能夠吸納到專業(yè)人才制定精準的營銷方案，那么就能大大減少企業(yè)的運營成本。于是，“圈內(nèi)流傳一個段子，一個民營企業(yè)老板自己的年收入是80萬，卻甘愿以160萬的年薪標準，從IT公司挖來電子商務(wù)運營總監(jiān)”。

但是，一個顯著變化是，近幾年，由于市政建設(shè)征用土地，廣州很多專業(yè)批發(fā)市場的營業(yè)面積都在不斷減少，現(xiàn)貨交易也是跟著日漸萎縮。而且，電子商務(wù)已是APEC會議的主要議題之一，APEC組織也已制定了“無紙張貿(mào)易”的目標。

在這種情況下，“中國中小企業(yè)要想進入全球化分工的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)，就必須找到進入國際電子商務(wù)平臺的通道。”廣東省電子商務(wù)協(xié)會秘書長黃偉群說，電子只是一種手段，商務(wù)才是終極目的，企業(yè)應(yīng)該以更開放的態(tài)度去對待新技術(shù)、新模式，順應(yīng)國際發(fā)展的潮流。“中國企業(yè)惟有縮短供應(yīng)鏈，才有一線生機。”朗咸平此前曾在東莞家居論壇上提出這樣的警言。幾乎所有經(jīng)濟學(xué)家都同意，電子商務(wù)是促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一種有效手段。

而艾瑞咨詢的分析師則進一步認為，使用電子商務(wù)的線上中小企業(yè)在全球經(jīng)濟危機下的存活率，要高出傳統(tǒng)線下企業(yè)五倍。

政策撬動數(shù)萬家中小企業(yè)弄潮電子商務(wù)

這樣，從任何角度來看，廣州出臺“中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用扶持政策”都是一個明智之舉。

廣州市科信局公開的資料顯示，政府補貼中小企業(yè)購買電子商務(wù)應(yīng)用項目的高標準是5000元/家，經(jīng)費補助以“先申請、先審批、先支持”為原則，名額有限，用完即止。

另外，還有一系列規(guī)定確實也會使羽翼未豐的本土企業(yè)受益。比如，外貿(mào)型企業(yè)的出口額在1500萬美元以下，如申請企業(yè)符合條件，則服務(wù)商按減免后的實際支付費用標準進行收費。算下來，有的企業(yè)甚至只需花500元就可以使用知名第三方電子商務(wù)平臺提供的優(yōu)質(zhì)服務(wù)套餐。

按照政府的設(shè)想，這筆專項資金將促使廣州3000家外貿(mào)企業(yè)和30000家內(nèi)貿(mào)企業(yè)利用電子商務(wù)平臺，拓展國內(nèi)外貿(mào)易市場。

服務(wù)商獲全部補助前提：績效達標

  許多電子商務(wù)服務(wù)提供商也都非常樂意接受這筆資助資金，即便，服務(wù)提供商必須先替客戶墊付補助資金，經(jīng)科信局組織專家團驗收服務(wù)“合格”后，才能拿到尾款。

“環(huán)球市場已經(jīng)吸納到國際風險投資商的注資，相比而言，政府能提供的資金扶持是比較有限的。但這種政策扶持又是非常重要的，它表明了政府的決心和導(dǎo)向，給企業(yè)注入信心，給社會公眾傳達的是一種公信力。”環(huán)球市場集團總經(jīng)理胡偉權(quán)說。
  而在魚珠木材網(wǎng)總經(jīng)理項英看來，“繼2009年被評定為廣州市中小企業(yè)電子商務(wù)服務(wù)平臺后，魚珠木材今年再次被評定為2010年度廣州市中小企業(yè)電子商務(wù)服務(wù)平臺，我們是唯一一家連續(xù)兩年獲此殊榮的電子商務(wù)服務(wù)平臺。這項扶持工程幫助魚珠培育了一支能打硬仗的專業(yè)隊伍，網(wǎng)站會員數(shù)量也得到了增加。”

的確，“按績效原則來分配補助資金的手法，能夠確保平臺服務(wù)商給中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，一些動機不純的企業(yè)也沒辦法‘鉆政策空子’。”暨南大學(xué)管理學(xué)院教授潘定說，透過環(huán)球市場、天拓科技、魚珠木材等第三方服務(wù)平臺的“集聚效應(yīng)”，引領(lǐng)數(shù)萬家中小企業(yè)弄潮電子商務(wù)，可以形成新的電子商務(wù)商業(yè)文明，為廣州打造“網(wǎng)絡(luò)商都”，發(fā)力“亞太區(qū)重要電子商務(wù)中心”，奠定堅實的基礎(chǔ)。